一、现代文阅读
阅读下列文章，回答文后问题。
维护食品安全，应向美日学习“连坐制”
郑风田
“中国制造”的一个怪现象是,出口到国外的食品,安全度要比国内高出一截,虽然美国、日本等国对来自中国的食品设置的标准,比国内标准更高,但中国的农民与企业还是都达标了。为什么离产地更近的中国消费者却难以享受到更安全的食品呢?
双汇瘦肉精曝光后,大批记者赶赴双汇总部漯河,但当地政府却要求酒店报告记者行踪。地方政府为保本地税收,往往习惯于成为问题企业的保护伞,这恐怕是我国重大食品安全事件屡发的主要原因之一。所以不妨学习一下美日的“连坐制”。
山东青岛,当地有不少将水产品出口到美国的企业,这些企业都按美国要求,采用haccp（被认为是控制食品安全和风味品质的最好最有效的一种管理体系）认证。如果有企业作假怎么办?政府部门讲“没人敢”,原因是美国人实行“连坐制” ——fda（美国食品和药物管理局的简称）会不定期突然派人抽检,一旦发现作假,则当地被判为不可信任地区,所有同行业企业都被列入不信任名单,生产的产品美国都不要了。
山东菜区有不少出口日本的蔬菜生产基地,当年一个农民偷用剧毒农药,结果在日本海关被抽检出来,导致涉事公司所有出口日本的蔬菜都被拒,当地所有农民的菜都卖不出去了。
在如此严厉的连坐制度下,没有企业敢轻易作假,也没有渔户敢轻易使用违禁药品。平时大家相互监督——熟人社会相互监督效果比单纯依靠政府监管效果好很多,交流经验——不是交流作假的经验,而是学习怎么做才能达到标准要求。当地监管部门也特别尽力,不但平时认真抽检,还会对农民进行提高生产质量的培训。
每次食品安全出问题，总有监管部门以我国有2亿多小农户、几十万个小作坊、抽检率太低等借口来搪塞。但困局并非无解，我国也完全可以试试美国、日本的连坐式监管制度。这种连坐式的监管虽然“残忍”，但针对目前我国食品供应乱局，只能采取阵痛式的监督方式。只有痛了，才能让地方政府真正尽力尽责，才能彻底解决我国食品安全问题。
(选自《东方早报》2011年4月1日，有删改)
1、.本文阐述的主要观点是什么？（3分）
2、.从文中所写的事例看，实行“食品安全连坐制”有哪些好处？请简要概括。（3分）
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